KS oppfordrer til politisk behandling av debattheftet.

Svarene på spørsmålene som stilles i debattheftet legger grunnlaget for KS’ prioriteringer og arbeid. Arbeidet med debatthefte 2025 startet derfor allerede tidlig høsten 2024.

Høstkonferansene

KS regioner arrangerer hvert år høstkonferanser i alle fylker i landet. Høstkonferansene er en viktig arena for å forankre KS' arbeid og politiske ståsteder blant medlemmene. Med høstkonferansene åpnes også prosessen for arbeidet med debatthefte.

Lenkeblokk Icon KS dekker hele landet

Utsendelse

1. november sendes debatthefte 2025 ut til alle landets kommuner og fylkeskommuner på e-post. Det er ulike frister for de ulike regionene, tilpasset tidspunkt for fylkets strategikonferanse og fylkesmøte. KS sender ut formidlingsstøtte som presentasjon og innledning til saksgrunnlag, som begge bør tilpasses lokalt. KS anbefaler at debattheftet blir behandlet politisk.

Det er også blitt laget to filmer. I den ene gir områdedirektør for samfunn, velferd og demokrati, Helge Eide, en introduksjon til forventningsgapet. I den andre forklarer områdedirektør for arbeidsliv, Tor Arne Gangsø, det mest grunnleggende om mellomoppgjøret. Filmene kan benyttes som en innledning til diskusjon.

Vedtak i kommunestyrer og fylkesting

I perioden fra januar – februar 2025 vil kommunene og fylkeskommunene fatte egne vedtak med svar på spørsmålene i debatthefte. Vedtakene vil bli sendt inn via en svarlenke til KS’ regionkontor.

Behandling i KS regioner

Det vil være litt ulikt hvordan regionene samler innspillene til behandling i sine fylkesstyrer/fylkesmøter. I noen regioner har man valgt å sette ned en redaksjonskomité, som består av politikere fra kommunene og fylkeskommunen. I andre regioner benyttes de regionale HR-nettverkene der kommunene er representert. Disse forbereder et saksfremlegg med forslag til svar på spørsmålene fra KS, og forslag til vedtak basert på dette. I noen regioner har administrasjonen på KS-kontoret regionalt et ansvar for å lage en oppsummering basert på alle svar.

Strategikonferansene

Alle regioner arrangerer strategikonferanser i februar- mars for å forankre innspillene til debatthefte. Her deltar administrativ og politisk ledelse i kommuner og fylkeskommuner. Det er ofte diskusjon og debatt om KS sine videre prioriteringer. Kommunene og fylkeskommunene får informasjon fra ansvarlige fagpersoner sentralt, og politisk ledelse.

Vedtak i KS’ fylkesstyrer og fylkesmøter

Rett etter strategikonferansene vil de politisk valgte fylkesmøtene eller fylkesstyrene gjøre sine vedtak basert på alle innspillene som har kommet inn fra kommunene.

Fylkesmøtenes/fylkesstyrenes vedtak bør gjenspeile kommunenes vurderinger. 14. mars er frist for regionene til å sende inn vedtak fra KS fylkesstyrer og fylkesmøter til KS sentralt. 

Vedtak i KS’ Hovedstyre

KS forbereder en sak til Hovedstyret basert på vedtakene i fylkesmøtene. Den skal oppsummere alle vedtakene, og dette vil blant annet være grunnlag for hvilke prioriteringer KS velger i de sentrale lønnsforhandlingene våren 2025.

Hovedstyret behandler saker om debatthefte. De behandler et saksfremlegg der vedtakene fra fylkesstyrene/ fylkesmøtene er vedlagt. Vedtaket vil gi Hovedstyret et mandat til kommende tarifforhandlinger.

Prosess med FoU-miljø

Rambøll vil i år bistå KS i å sortere og analysere innkomne svar til debattheftets del om forventningsgapet. Dette er i tillegg til den vanlige prosessen via fylkesmøter/fylkesstyrer til hovedstyret.